Районна газета

Інформація про роботу управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації за 2013 рік

Одна з головних функцій держави, яка має виконуватись завжди і за будь-яких умов на користь непрацездатних, хворих людей, сімей з дітьми та дітей, в житті яких виникли проблеми - це соціальний захист населення. Незахищені верстви населення, які потребують соціальної і матеріальної допомоги, обслуговує управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської райдержадміністрації, виконуючи державні, обласні та районні програми спрямовані на підвищення добробуту людей. В штаті управління обліковується 28 осіб, фонд оплати праці за 2013 рік становить 759,8 тис.грн., середньомісячна заробітна плата одного штатного працівника становить 2435 грн.

Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації працює за єдиною технологією із прийому громадян та призначення усіх видів соціальних допомог за єдиною заявою. Документи на призначення різних видів допомог приймаються за єдиною заявою  щоденно без обідньої перерви. Громадяни отримують вичерпну консультацію з питань надання допомог та процедури їх призначення, а також попередньо записуються на прийом,  як особисто так і по телефону.

 Станом на 01 січня 2014 р. перебувало на обліку в управлінні 1895 одержувачів різних видів допомог. За 2013 рік сім’ям з дітьми району виплачено державної допомоги на суму 18149,4 тис.грн.., що на 19,1%  більше 2012 року. Заборгованості з виплати державної допомоги немає.

В районі функціонує 1 будинок сімейного типу та 5 прийомних сімей, де виховується 14 дітей. На дітей нарахована та виплачена державна допомога на суму 412,8 тис. гривень, 6 батьків-вихователів і прийомних батьків одержали грошове забезпечення на суму 141,8 тис. гривень.

32 опікуна, які займаються вихованням 37 дітей, над якими встановлено опіку чи піклування одержали допомогу на суму 877,9 тис. гривень.

Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям одержують 136 сімей району, в яких виховуються 362 дитини, у тому числі 94 багатодітних сімей, в яких виховується 292 дитини, середній розмір допомоги у багатодітній сім’ї становить 1863 гривні.

За 2013 рік  203 інвалідам з дитинства та  дітям-інвалідам виплачено допомоги на суму 2673,1 тис. гривень. що більше на 15,4% ніж за минулий рік.

223 особи отримали компенсацію за надання соціальних послуг інвалідам І та ІІ групи та особам, яким виповнилося 80 і більше років на загальну суму 333,0 тис.грн.

Субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового  палива за 2013 рік надано 1881 сім’ї на суму 2450 тис. грн. За субсидією на тверде паливо та скраплений газ звернулося 576 сімей, та отримали готівки на загальну суму 431,4 тис.грн..

До Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги станом на 01.01.2014р. внесено 8068 громадян пільгових категорій.

Пільговим категоріям громадян надаються пільги на житлово-комунальні послуги, зв’язок, тверде паливо і скраплений газ, проїзд. Фактично нараховано на надання пільг 4327,3 тис. грн., заборгованість підприємствам - надавачам послуг становить на 01.01.2014 року 960,4 тис.грн..

Проведенно безкоштовний капітальний ремонт жилого будинку інваліда Великої Вітчизняної війни Ломейка Василя Йосиповича на загальну суму 10,2 тис.гривень.

Пільгове перевезення в районі проводять 2 приватних перевізники Юрченко Ю.І. та Олексенко Н.В., які протягом року надали послуги 4558 особам, які мають право на пільговий проїзд. За 2013 рік за надані послуги їм нараховано 330,4 тис.грн.. Заборгованість на 01.01.2014 року становить 89,3 тис.грн..

Протягом 2013 року 438 сім’ям пільгових категорій громадян надано адресної грошової допомоги на придбання твердого палива та 394 на придбання скрапленого газу на загальну суму 282,8 тис.грн..

  На компенсаційні виплати громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС за 2013 рік профінансовано кошти в сумі 537,3 тис. грн.

Упродовж 2013 року 11 багатодітним матерям, які народили та виховали до 8-річного віку 5 і більше дітей та указом Президента України присвоєно почесне звання України „Мати-героїня” виплачена одноразова винагорода на загальну суму 126,2 тис.гривень.

Сумською обласною радою 27.12.2011 затверджено обласну „Програму соціальної підтримки у 2012-2016 роках сімей загиблих учасників бойових дій на території Республіки Афганістан”. Згідно з нею 2 матерям району, діти яких загинули на території Афганістану, надається щомісячна соціальна допомога в розмірі 250 гривень.  Та з 2012 року вони користуються пільгою в розмірі 50% на житлово – комунальні послуги.

З метою посилення соціального захисту та соціальної підтримки ветеранів війни та праці, учасників бойових дій на території інших держав, інвалідів, громадян, що постраждали внаслідок ядерних катастроф, задоволення їх життєвих потреб та сприяння в  роботі районних громадських організацій по виконанню ними статутних завдань на 2012 - 2015 роки розроблені та затверджені Програми підтримки районної громадської організації ветеранів, громадської  організації  інвалідів, районної спілки ветеранів Афганістану, районного  осередку Всеукраїнської  громадської  організації інвалідів “Союз Чорнобиль України” та передбачено кошти на їх фінансування. У 2013 році профінансовано громадську організацію ветеранів війни та праці в сумі 6,6 тис.грн.., громадську організацію інвалідів – 4,7 тис.грн.., фінансування районної спілки ветеранів Афганістану та районного  осередку Всеукраїнської  громадської  організації інвалідів “Союз Чорнобиль України”  фінансування не проводилось.

Розпорядженням голови Недригайлівської районної державної адміністрації від 03.05.2012 №337-ОД з метою підвищення ефективності системи надання громадянам соціальної підтримки за принципом «єдиного вікна» при управлінні праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації створено «мобільний соціальний офіс» для здійснення виїзного обслуговування населення району з питань соціального захисту  та пенсійного забезпечення. Протягом  2013 року згідно затвердженого графіку проведені виїзди  у 25 населених пунктів району та прийнято 564 особи.

Не залишились поза увагою особи з інвалідністю, які потребують забезпечення технічними засобами реабілітації та кріслами колісними. Всі анкети на забезпечення засобами пересування та реабілітації занесені до Централізованого банку даних з проблем інвалідності, направлення на отримання  виробів направлені на заводи виробники. Протягом 2013 року  протезно - ортопедичними виробами  та ортопедичним взуттям забезпечено 96 чоловік, кріслами колісними - 11,  палицями – 22, ходунами - 1, допоміжними засобами для особистої гігієни - 2 та меблями –1.

У 2013 році 6 інвалідам та непрацюючим малозабезпеченим особам надано одноразової грошової допомоги на суму 2,7 тис.грн..

 Протягом 2013 року управлінням проводилася робота щодо підвищення зайнятості населення та розвитку ринку праці, реалізації районної програми зайнятості населення.

Управлінням праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації забезпечено проведення в районі моніторингу створення робочих місць.

Згідно районної програми зайнятості на період до 2017 року у районі затверджено на поточний рік завдання з розширення сфери застосування праці за рахунок створення 315 нових робочих місць.

Протягом січня – грудня 2013 року створені нові робочі місця для  484 працівників, що становить  153,7 %  річної контрольної цифри.

172 нових робочих місця, або 35,5 % від загального обсягу, створено для найманих працівників у фізичних осіб-підприємців, 50 (10,3 %) – це зареєстровані фізичні особи-підприємці, 262 нових робочих місця, 54,1 %, створено у юридичних осіб, а саме: в зв”язку з проведенням реорганізації створено 163 нових робочих місця в комунальному закладі “Недригайлівський районний центр первинної медико-санітарної допомоги”, відділі держземагентства у Недригайлівському районі –7, управлінні ветмедицини – 1, лабораторії ветмедицини – 1, відділі освіти, молоді та спорту Недригайлівської районної державної адміністрації – 2, Червонослобідській сільській раді – 2, Козельненській сільській раді – 1, Іваницькій сільській раді – 1, Зеленківській сільській раді – 1, ТОВ “Агробізнесі – ТСК” – 62, ТОВ “Технології ЛРМ” – 19 та у Засульському дитячому навчальному закладі – 2.

За сферами економічної діяльності створені нові робочі місця   розподілилися таким чином: сільське господарство 96 або 19,8 % від загального обсягу новостворених, охорона здоров’я – 163 (33,7 %), торгівля – 120 (24,8 %), переробна промисловість – 42 (8,7 %), державне управління – 15 (3,1 %), надання інших виді послуг – 14 (2,9 %), транспорт, складське господарство поштова та кур’єрська діяльність – 18 (3,7 %), освіта – 2 (0,4 %), професійна, наукова та технічна діяльність – 2 (0,4 %), тимчасове розміщення та організація харчування – 3 (0,6 %), будівництво – 8 (1,7 %), мистецтво, спорт, розваги та відпочинок – 1 (0,2%).

Одночасно станом на 1 січня 2014 року в районі ліквідовано 218 робочих місць. З їх числа ліквідовано у малому бізнесі – 158 або 72,5 %, серед юридичних осіб – 12 (5,5 %) решта – 48 (22,0 %) – серед фізичних осіб-підприємців.

На постійному контролі управління праці та соціального захисту населення Недригайлівської районної державної адміністрації знаходиться питання своєчасної виплати заробітної плати та погашення заборгованості з неї.

Протягом 2013 року питання стану виплати заробітної плати на підприємствах Недригайлівського району розглядалося 24 вересня 2013 року на засіданні колегії районної державної адміністрації, 14 січня та 10 червня 2013 року на апаратних нарадах при голові районної державної адміністрації, 26 березня та 23 травня 2013 року на засіданнях тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат.

Управлінням праці та соціального захисту населення Недригайлівської райдержадміністрації підготовлено і направлено п’ять  листів керівникам та власникам підприємств щодо необхідності вжиття додаткових заходів по недопущенню виникнення заборгованості із виплати заробітної плати.

З метою здійснення державного контролю за дотриманням трудового законодавства в частині своєчасності виплати заробітної плати та дотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці, спеціалістами управління праці та соціального захисту населення, в межах наданих повноважень, у першому півріччі 2013 року здійснено 21 вивчення стану дотримання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами – підприємцями чинного законодавства про працю. За результатами шести вивчень виявлені порушення трудового законодавства. Найгрубішими порушеннями, що були виявлені це: заборгованість із виплати заробітної плати працівникам ТОВ “Технологія – Л.Р.М.”; несвоєчасність виплати заробітної плати у філії “Недригайлівський райавтодор”;  несвоєчасність розрахунків зі звільненими працівниками у ТОВ “Технологія – Л.Р.М.” та філії “Недригайлівський райавтодор”; нездійснення доплати за роботу у нічний час, за роботу у святкові та неробочі дні охоронникам філії “Курмани” ТОВ “АГРО-ПОЛІС”. Інформація щодо п’яти  порушників трудового законодавства передана до Територіальної інспекції з питань праці у Сумській області. Стосовно одного порушника трудового законодавства (ТОВ “Технологія – Л.Р.М.”) інформація передана до Недригайлівської районної прокуратури.

Управління праці та соціального захисту населення контролює запровадження мінімальних гарантій в оплаті праці під час експертиз та реєстрації колективних договорів підприємств, установ і організацій району. Усі колективні договори, що зареєстровані в управлінні праці містять розділ “оплата праці”, зміст яких цілком відповідає вимогам чинного законодавства. Станом на  1 січня 2014 року під захистом колективних договорів знаходиться 100 % штатних працівників району.

Про стан виплати заробітної плати на підприємствах, в установах та організаціях району управління щомісячно інформує Недригайлівську районну прокуратуру.

Згідно оперативних даних станом на 01 січня  2014 року виникла заборгованість із виплати заробітної плати на підприємствах  району, яка становить 33,7 тис. гривень. Дана заборгованість обліковується за товариством з обмеженою відповідальністю “Технологія Л.Р.М.”

Адміністрацію цього підприємства зобов’язано надати пояснення причин виникнення заборгованості із заробітної плати, а також узгоджений з трудовим колективом графік її погашення.

Заборгованість по заробітній платі перед працівниками бюджетної сфери відсутня.

Поряд з цим не вирішеною проблемою залишається тіньова зайнятість. Це – використання роботодавцями праці найманих працівників без узаконення трудових відносин, виплата заробітної плати в «конвертах» – тобто нелегальне використання праці найманих працівників.

З метою сприяння здійсненню повноважень райдержадміністрації щодо реалізації державної політики в галузі зайнятості населення, праці та заробітної плати, попередження податкових та економічних порушень в районі створена робоча група з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення.

Протягом року відбулося п’ять засідань робочої групи на яких було заслухано тринадцять фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності з аналізом причин виникнення ситуацій, пов’язаних з оформленням трудових відносин з неповною зайнятістю та нелегальною виплатою заробітної плати. В результаті прийнятих рішень документально оформлено 16 найманих працівників.

З метою забезпечення ефективної реалізації державної політики в галузі соціального захисту працівників та умов праці на підприємствах, в організаціях та установах району в управлінні створена і постійно підтримується в належному стані база даних підприємств, установ та організацій, на яких є робочі місця з несприятливими умовами праці.

Станом на 01.01.2014 року на підприємствах з несприятливими умовами праці зайнято 341 працівник на 51 підприємстві району, всім  працівникам встановлено право на пільги та компенсації. Атестацію робочих місць провели всі підприємства району. Рівень проведення атестації робочих місць за умовами праці в нашому районі на 0,6 відсоткових пункти вище середньообласного показника.

На підприємствах з важкими та шкідливими умовами праці зайнято 192 працівники. Пільгове пенсійне забезпечення по Списку №1 встановлено 5 працівникам, по Списку №2 встановлено 69 працівникам. Доплату за шкідливі умови праці встановлено 158 працівникам. Лікувально-профілактичне харчування (молоко) отримують 49 працівників. Мають право на скорочену тривалість  робочого тижня 11 працівників. 176 працівникам встановлено право на додаткову відпустку.

На роботах з особливим характером праці зайнято 148  працівників, всім встановлено право на додаткову відпустку 148 працівникам, тобто 100%.

Протягом 2013 року по питанню проведення атестації робочих місць головним спеціалістом управління проведено 55 перевірок підприємств і організацій різних форм власності. За результатами перевірок видано 11 приписів.

На протязі 2013 року провели атестацію робочих місць: районна рада, централізована бібліотечна система, дитяча музична школа, приватний підприємець Маслак О.В., Козельненська та Вільшанська сільські ради, Недригайлівське відділення Роменського УЕГГ, відділ культури, туризму, національностей і релігій Недригайлівської районної державної адміністрації, чергову атестацію провела філія “Недригайлівський райавтодор”, ДПТНЗ “Недригайлівське  вище професійне училище”, відділ освіти, молоді та спорту Недригайлівської РДА, Недригайлівська центральна районна лікарня, управління праці та соціального захисту населення, завершують проводити  ТОВ “Технологія – Л.Р.М.”, розпочали чергове проведення ТОВ “Агробізнес ТСК”, ТОВ АФ “Довіра-2008”.

Управління тримає на контролі питання передачі керівниками підприємств, установ та організацій, що підлягають ліквідації без визначення правонаступника, матеріалів атестації робочих місць за умовами праці та інших документів, які підтверджують роботу із шкідливими та важкими умовами праці, місцевим архівними установам.

В районі проводиться певна робота в сфері колективно - договірного регулювання виробничих і трудових відносин, налагодженні соціального партнерства.

На звітну дату кількість зареєстрованих колективних договорів і угод становить 93, з них на 2013 рік – 71, тобто 76,3 відсотка.

Протягом звітного періоду зареєстровано 39 колективних договорів, 7 змін та доповнень до них. Під захистом колективних договорів знаходяться 100 % штатних працівників. Рівень охоплення колективно – договірним регулюванням працівників нашого району вище середньообласного показника.

На належному рівні знаходиться стан укладення колективних договорів в закладах освіти району, серед підприємств, установ та організацій бюджетної сфери  району, дещо гірше на підприємствах агропромислового комплексу району.